《鄭州市城鄉建設局關于深化施工圖聯合審查改革的通知》政策解讀
                                      文號:無來源:鄭州市城鄉建設局日期:2021年04月29日

                                        一、制定依據

                                        《優化營商環境條例》

                                        《鄭州市人民政府辦公廳關于印發進一步優化營商環境更好服務市場主體實施方案的通知》(鄭政辦〔2021〕4號)

                                        二、制定目的

                                        落實“放管服”改革和相關法規、文件精神,以市場主體需求為導向,進一步激發市場活力,深化我市施工圖聯合審查改革,不斷提升施工圖審查服務水平和勘察設計質量,以扎實的改革舉措,助推我市工程建設項目審批制度改革不斷走向深入,助力我市營商環境不斷優化。

                                        三、文件主要內容

                                       ?。ㄒ唬┤鎸崿F施工圖審查合格書電子化。建設單位直接通過鄭州工程建設項目審批管理系統(以下簡稱工改系統)申請施工圖審查、上傳圖紙、獲取審圖結果,審查機構審查合格后,出具電子施工圖審查合格書。建設單位后續辦理手續時,無需再提供施工圖審查合格書及經審查合格的施工圖設計文件等材料,相關審批部門工作人員可直接通過工改系統查看。

                                        按照《住房和城鄉建設部關于修改〈房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法〉的決定》(中華人民共和國住房和城鄉建設部令第46號)第十三條“審查機構應當在出具審查合格書后5個工作日內,將審查情況報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門備案”,實施施工圖審查合格書電子化后,施工圖審查機構在系統上出具《施工圖設計文件綜合審查合格書》,即可視同完成施工圖審查合格書備案。

                                       ?。ǘ┖喕┕D聯合審查受理條件。不再將《建設工程規劃許可證》作為申請施工圖聯合審查的必要條件,建設單位承諾完成規劃方案技術審查、確定規劃方案不變后,即可上傳與規劃方案相符、滿足設計深度要求的施工圖設計文件,進一步提高審圖效率、縮短建設單位辦理手續的跨度時間。施工圖審查機構原則上按照施工圖設計文件完成上傳時的適用的規范審查(安置房、重點建設項目等有其他規定的項目除外),待建設單位補充上傳《建設工程規劃許可證》及其附件,并確定審查合格的施工圖設計文件與批準的規范方案相符后,即可出具施工圖審查合格書。

                                       ?。ㄈ﹥灮徺I施工圖審查服務程序。將確定政府購買施工圖審查服務承接主體的環節前置,建設單位在項目立項并與勘察設計單位簽訂正式合同后,即可提前在工改系統上確定承接主體,及時解決施工圖設計、審查過程中遇到的技術問題,但應符合《鄭州市城鄉建設局 鄭州市財政局關于印發鄭州市政府購買施工圖審查服務實施細則(暫行)的通知》(鄭建文〔2020〕142號)相關要求,如不得隨意更換確定的承接主體等。

                                       ?。ㄋ模┻M一步提高審查效率。一方面要求施工圖審查機構規范、高效開展施工圖審查,特別是在初審階段,應將設計文件中存在的問題一次性告知建設、勘察、設計單位;另一方面按照建設工程的類型,進一步提高了對勘察、設計單位修改回復速度的要求,除大型城市綜合體、結構復雜的項目外,工業、倉儲類項目修改回復時間原則上不得超過3個工作日,住宅類項目修改回復原則時間上不得超過4個工作日,公共建筑等其他建設項目修改回復時間原則上不得超過5個工作日。

                                       ?。ㄎ澹┫嚓P要求。為督促上述改革舉措落實,從提高勘察設計質量、落實時效要求、規范文件上傳、加大共享力度四個方面提出了相關工作要求。

                                        根據《鄭州市行政規范性文件管理規定》(鄭州市人民政府令第241號)“第二十五條 行政規范性文件一般應當自公布之日起30日后施行”要求,本文明確了正式實施日期。

                                       

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