鄭州市城鄉建設局關于印發《2021年度下半年“雙隨機、一公開”綜合抽查工作實施方案》的通知
                                      文號:鄭建文〔2021〕216號來源:鄭州市城鄉建設局日期:2021年12月06日

                                      各區(縣、市)建設局,機關各處(室),局屬各單位:

                                        為落實河南省住房和城鄉建設廳、鄭州市人民政府全面推行“雙隨機、一公開”監管工作要求,做好我市城鄉建設領域“雙隨機、一公開”監管工作,現將《2021年度下半年“雙隨機、一公開”監管抽查工作實施方案》印發你們,請結合實際,認真貫徹執行。

                                        

                                      2021年12月2日

                                       

                                      2021年度下半年“雙隨機、一公開”綜合抽查工作實施方案

                                        為持續深化“放管服”改革,全面推行“雙隨機、一公開”監管,根據我局《2021年度“雙隨機、一公開”監管抽查計劃》(鄭建文﹝2021﹞43號)要求,決定在全市范圍內開展城鄉建設領域“雙隨機、一公開”綜合抽查工作,具體方案如下:

                                        一、組織領導

                                        為加強對抽查工作的領導,局成立“雙隨機、一公開”綜合抽查工作領導小組。局黨組成員程建柏任組長,法規處處長屈健任副組長,各相關業務處室參加。負責抽查工作相關事宜的協調、督導、保障等工作。

                                        二、檢查對象和內容

                                        (一)我局監管的建設項目,檢查內容如下:建筑市場勞動用工監督檢查,對房屋建筑和市政基礎設施工程分包活動的監督檢查;工程質量管理標準化落實情況的監督檢查,工程實體質量及質量行為的監督檢查,執行工程建設強制性標準的監督檢查;建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理活動,建筑起重機械安全監督管理,雙重預防體系建設等。

                                        (二)各區(縣、市)城鄉建設局開展“雙隨機、一公開”監管工作的情況,檢查內容包括:各單位制訂年度抽查計劃的情況、運用“國家企業信用信息系統”建立“一單兩庫”和開展抽查工作情況、抽查結果整改和公示情況等。

                                        三、有關事項

                                       ?。ㄒ唬r間安排

                                        本次檢查分兩個階段實施。第一個階段:2021年12月6日-10日,對我局監管的建設工程項目進行抽查。第二個階段:2021年12月中旬,對各區(縣、市)城鄉建設局落實“雙隨機、一公開”監管情況開展檢查?! ?/p>

                                       ?。ǘ┙M織形式

                                        第一個階段:對建設工程項目的抽查,采取隨機抽取項目和檢查人員的方式實施。在市城建局機關紀委的監督下,從局“雙隨機、一公開”抽查項目庫(不含本年內我局已抽過的項目)中隨機抽取18個項目。隨機抽取若干名執法人員,按照需要組成兩個檢查組,并指定組長和聯絡員,明確組內分工和相關人員職責,按計劃開展檢查工作。需要專家抽查的,由檢查組統一聘請,專家在檢查中對本領域事項出具意見,并對檢查人員負責。

                                        第二個階段:由局黨組成員程建柏帶隊,法規處具體負責,赴各區(縣、市)城鄉建設局開展“雙隨機、一公開”監管工作落實情況檢查。同時,結合“雙隨機、一公開”抽查,圍繞各區(縣、市)建設局落實依法行政好的經驗和做法開展調研。

                                       ?。ㄈz查方式

                                        檢查采取查閱文件、工作臺賬、網絡公示、項目檔案,實地查看和取樣抽測等方式。其中,對建設項目的檢查,要求檢查人員或專家必須深入施工現場,不能以查閱資料的方式替代現場檢查。檢查人員未檢查施工現場的,本人對所檢查事項的真實性負責。

                                        四、工作要求

                                        一是切實加強組織協調。領導小組辦公室要加強對此次抽查的組織,保證檢查活動正常開展。要嚴密組織抽查活動,確保執法人員、檢查對象和抽查計劃均從“兩庫一單”中產生。嚴格執行抽查計劃,非經領導小組同意,不得隨意更換執法人員,不得隨意更改檢查項目、檢查對象、調整檢查日程。

                                        二是及時報送抽查結果。按照“誰檢查、誰記錄、誰公示、誰負責”的原則,檢查結束后,執法人員要在20日內將檢查結果錄入“國家企業信用信息公示系統(部門協同監管平臺-河南)”,并將檢查結果報法規處備案。

                                        三是抓好檢查問題的整改。對檢查中發現的問題,執法人員要做到現場反饋、下達整改通知書,明確整改時限和要求,負責督促相關單位加強整改。涉嫌違法的,檢查人員應及時將線索報法規處,由法規處移送市綜合執法局。

                                        四是嚴格執行工作紀律。檢查過程中,檢查組統一乘坐車輛,統一在指定地點按規定標準用餐。檢查組不得接受被檢查單位安排車輛和用餐、住宿,不得收受被檢查單位饋贈禮品,不得在檢查期間飲酒。

                                        五是嚴格落實疫情防控各項措施。檢查過程中,檢查組成員要落實好個人防護措施,全程佩戴口罩。各密閉場所要注意通風,提前做好消毒工作;配合檢查人員要提前準備好相關資料,盡量減少人員聚集。

                                        

                                       

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